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娄底市人民政府办公室
关于在全市贫困群众中倡导开展“人穷志不穷、脱贫靠自身”自强自立行动的
意 见
（2017年8月23日）
习近平总书记指出，要注重扶贫同扶志、扶智相结合，把贫困群众积极性和主动性充分调动起来，引导贫困群众树立主体意识，发扬自力更生精神，激发改变贫困面貌的干劲和决心，靠自己的努力改变命运。为了深入学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚的重要讲话精神，认真落实省委、省政府关于脱贫攻坚的重大部署，激发贫困群众的内生动力，市委、市政府决定，从现在起到2020年底，在全市贫困群众中倡导开展“人穷志不穷、脱贫靠自身”自强自立行动。现提出如下意见。
一、参加对象
全市建档立卡的贫困群众。
二、主要内容
教育和引导广大贫困群众发扬自强自立精神，强化“自力更生、艰苦奋斗”和“自己动手、丰衣足食”的思想观念，树立“‘我要脱贫’光荣，‘要我脱贫’可耻”的价值取向，坚持勤俭持家、勤劳致富，以良好的精神状态和奋斗姿态，改变贫困面貌，创造幸福生活。
具体是自觉开展“五治”：
⒈ 治“惰”。摆脱消极、悲观情绪，克服等、靠、要的思想，立志向、长志气，“人穷志不穷，脱贫靠自身，党的政策好，绝不当懒虫”要成为广大贫困群众的共同心声和内心愿望。
⒉ 治“懒”。改掉“游手好闲、无所事事”的习气，从身边的事做起，从力所能及的事做起，勤俭持家、勤劳致富，用自己的双手创造属于自己的生活。
⒊ 治“脏”。讲究个人卫生和公共卫生，保持家里和房前屋后干净整洁，养成良好的卫生习惯。
⒋ 治“赌”。远离牌桌、赌桌，摒弃“不劳而获”“一夜暴富”的投机心理，不打牌赌博，不买六合彩，把时间和精力用于发展生产。
⒌ 治“愚”。认真学文化、学技术，千方百计送孩子上学读书，学会生产生活的技能，不让孩子输在起跑线上，努力阻止贫困现象代际传递。
三、操作规程
⒈ 以村为单位发出“人穷志不穷、脱贫靠自身”自强自立行动倡议书，组织动员贫困群众积极响应。
⒉ 把贫困群众自强自立行动纳入村规民约，建立奖勤罚懒、奖优罚劣机制，开展群众性的评比活动，达到自我教育、自我改造、自我约束、自我激励的效果。
⒊ 统一宣传标语内容，在乡镇、村和村民小组张贴，营造浓厚的宣传舆论氛围。
⒋ 积极宣传推介涌现出来的典型人物，用身边的典型教育身边的人。
⒌ 每年由村、乡、县、市评选表彰一批“勤俭持家模范”“勤劳致富模范”“移风易俗模范”和“艰苦创业模范”。
四、实施主体
市委、市政府提出指导意见，市扶贫办负责统筹、协调、指导、督办；县市区负总责，乡镇组织实施，村支“两委”具体落实。
五、工作要求
⒈ “倡导”不是指令，不搞强迫命令，要发挥村党支部的战斗堡垒作用，突出村为主，尊重基层和群众的首创精神；但“倡导”不能放任自流，不能撒手不管，必须加强组织领导，加强教育引导，搞好培训指导。
⒉ 全市各级各部门要认真抓好产业扶贫、行业扶贫，加快建立农产品供需平台，加强贫困群众的劳动技能培训，为他们提供定向就业岗位和就业信息，千方百计促进贫困家庭就业，充分调动方方面面的资源和积极性，让贫困群众“户户有增收项目、人人有脱贫门路”。
⒊ 提前脱贫的贫困村、贫困群众，在脱贫攻坚期内的扶贫政策继续保持不变。
⒋ 贫困群众自强自立行动开展情况纳入县市区和乡镇脱贫攻坚考核内容。对组织开展不力的，将严肃问责。
附件：贫困群众自强自立行动宣传标语
（此件发至乡镇，可公开发布）
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娄底市人民政府办公室
2017年8月23日
附件：
贫困群众自强自立行动宣传标语
⒈ 人穷志不穷，脱贫靠自身
⒉ 自力更生，艰苦奋斗
⒊ 自己动手，丰衣足食
⒋ “我要脱贫”光荣，“要我脱贫”可耻
⒌ 自觉治惰、治懒、治脏、治赌、治愚
⒍ 发扬自强自立精神，早日改变贫困面貌
⒎ 既要“富口袋”，更要“富脑袋”
⒏ 请乡亲撸起袖子加油干，不脱贫不罢休
⒐ 坚定脱贫信心，坚持自力更生，坚决改变命运
⒑ 脱掉穷帽子，幸福一辈子
⒒ 脱贫不等不靠，致富敢闯敢干
⒓ 人穷志不穷，脱贫靠自身，党的政策好，绝不当懒虫
⒔ 勤俭持家，勤劳致富
⒕ 爱卫生，爱生活，爱劳动
⒖ 学会一种技能，带富一个家庭
⒗ 扶贫先扶智，治穷先治愚
⒘ 先富帮后富，同奔小康路
⒙ 一人参赌，全家遭殃
⒚ 远离赌博场，勤劳奔小康
⒛ 户户有增收项目，人人有脱贫门路
