一、单位职能职责
市委办公室是协助市委、市委领导处理日常工作的机构。主要职责是：
（一）根据中央的部署和省、市委各个时期的工作重点，对涉及全市经济建设、社会发展、党的自身建设等全局性的重大问题，组织调查研究，进行综合分析，为市委科学决策提出建议、预案和依据。
（二）负责市委会议的准备和组织协调工作，负责安排市委领导同志公务活动，协助市委领导开展工作，办理市委领导同志交办的事宜，处理市委的来信来访。
（三）负责市委日常文书的处理，市委、市委办公室下发各类文电的起草、校核、送审、印发、归档和中央、省委等机要文件的分发、管理。
（四）负责以市委、市委办公室名义制定的党内文件政策法规审核工作，组织协调办理市纪委、市委各部委和县市区党委规范性文件的备案审查工作，负责全市党委系统法规工作的业务指导和督促检查，协调娄底法治建设相关工作。
（五）研究、审核市委各部门、市直各局处单位党组、各县市区委向市委的请示，提出处理意见报市委领导同志审批。
（六）负责组织协调有关部门围绕市委总体工作部署和中心工作开展调查研究，提出预案和建议，向市委、省委办公厅报送综合调研材料，做好对外宣传工作。
（七）负责信息的搜集、整理、传递、反馈和情况综合，及时、准确、全面地向市委、省委办公厅和中央办公厅报送信息，反映有关动态。
（八）负责全市党委办系统秘书业务的培训指导，以及县市区和乡镇办事处秘书队伍的建设和管理。
（九）负责中央、省委和市委重大方针政策、重要工作部署和领导同志重要批示、批件贯彻落实情况的督查检查工作；组织办理人大代表有关建议、政协委员有关提案。
（十）负责市委值班工作，及时向市委领导报告重要情况，协助处理市直各部门和各县市区委反映的重要问题。负责省委常委以上领导来娄检查指导工作期间的接待和市委领导公务活动的服务工作。
（十一）负责全市党政系统机要密码通信和密码管理；受国家密码管理委员会办公室委托，负责全市商用密码管理；负责中央、省委文件和党、政、军领导机关机要件的传递工作。负责全市党委系统办公自动化建设的规划、业务指导和培训，负责市委计算机信息网络的维护和管理。
（十二）负责全市保密工作的规划、宣传教育、指导协调、监督管理和失泄密案件的查处工作；负责涉密通信、办公自动化和计算机信息系统的技术防范和审批管理。
（十三）负责市委办系统干部、人事、劳资、机构编制和思想政治教育等项工作；负责办公室系统机关党的建设和纪检、监察工作以及工、青、妇等项工作。
（十四）负责协调部门之间和部门与县市之间的关系；协调政研室、党史办、档案局工作，对机关事务管理局、市委市政府接待处负责归口管理。
（十五）办理市委和市委领导同志交办的其它工作事项。
二、单位组织机构及人员情况
市委办公室为正处级党委工作机构，共有编制是70名，现有干部职工62人，离退休人员42人。内设秘书科（市委总值班室）、办文科、法规科、综调室、宣传科、信息科、督查室（对外称市委督查室）、市委机要局、干部科、纪检组、机关党委、保密法规科、保密技术监管科、财务科等14个局科室，保留市国家保密局牌子。归口管理市委党史办、市档案局、市机关事务局、市委市政府接待处4个正处级单位。
三、2016年部门预算情况说明
市委办2016年部门预算收入为公共财政预算拨款，支出包括保障市委办公室机构基本运行的经费，以及为完成特定行政工作任务的专项经费。
（一）关于2016 年财政拨款收支预算情况的总体说明
市委办2016 年财政拨款收支总预算 1,367.58万元。收入全部为一般公共预算拨款，无政府性基金预算拨款，支出包括：一般公共服务支出1319.16万元、住房保障支出 48.42 万元。
（二）关于2016 年一般公共预算当年拨款情况说明
1、一般公共预算当年拨款结构情况
一般公共服务（类）支出 1319.16万元，占 96.5%；
住房保障（类）支出48.42万元，占 3.5%。
2、一般公共预算当年拨款具体使用情况
（1）一般公共服务（类）党委办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）2016年预算数为 1319.16 万元。
（2）住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项2016 年预算数为 48.42 万元。
（三）关于2016 年一般公共预算基本支出情况说明
市委办 2016 年一般公共预算基本支出1367.58万元，
其中：人员经费 545.44万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、离休费、住房公积金；公用经费822.14万元，主要包括：办公费、印刷费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他商品和服务支出、办公设备购置、其他支出。
（四）关于 2016 年“三公”经费预算情况说明
市委办2016 年“三公”经费预算数为 270.38 万元，其中：因公出国（境）费无，公务用车购置及运行费 190 万元，公务接待费 80.38万元。2016 年“三公”经费预算比 2015 年预算减少5.17万元，下降1.9%。
（五）关于2016 年政府性基金预算支出情况的说明
市委办 2016 年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
（六）关于2016 年收支预算情况的总体说明
按照综合预算的原则，市委办所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入为：一般公共预算拨款收入；支出包括：一般公共服务支出、住房保障支出等。市委办 2016 年收支总预算1367.58 万元。
（七）关于2016 年收入预算情况说明
市委办 2016 年收入预算1367.58 万元，全部为一般公共预算拨款收入。
（八）关于2016 年支出预算情况说明
市委办 2016 年支出预算 1367.58 万元，全部为基本支出 。
（九）其他重要事项的情况说明
1、机关运行经费
2016 年市委办机关运行经费财政拨款预算822.14 万元，比 2015 年预算减少25.21 万元，下降2.97% 。
2、政府采购情况
2016 年市委办政府采购预算总额82万元，其中：政府采购货物预算 25 万元、政府采购服务预算 57万元。
3、国有资产占有使用情况
截至 2015年12月31日，市委办共有一般公务用车25辆、无单位价值 200 万元以上大型设备。2016年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。
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2016年4月6日
